Negara bagian Mato Grosso do Sul di Brasil membuka tender untuk penawaran untuk menjalankan lotere barunya selama dua minggu, sampai ditutup oleh perintah pengadilan. Mulai Jumat, 12 Agustus, negara bagian menerima tawaran untuk mengoperasikan lotere dari penyedia pihak ketiga. Sayangnya bagi mereka yang terlibat, NGT Brasil mengajukan keluhan tentang prosesnya, yang menyebabkannya dihentikan untuk saat ini.
Dengan perintah pengadilan, panggilan untuk tawaran lotre Mato Grosso di Brasil telah ditangguhkan. Markus Spiske/Unsplash
Siapa yang terlibat dalam kontroversi lotre?
Beberapa waktu telah berlalu sejak CCJR Brasil – Komisi Konstitusi, Keadilan dan Penulisan – berkumpul untuk mendukung RUU yang menciptakan kembali lotere lama Mato Grosso do Sul. Direncanakan lotere baru akan dioperasikan oleh pihak ketiga, yang akan ditentukan melalui sistem penawaran biasa, seperti yang biasa terjadi pada manajemen properti kasino, misalnya.
Di masa lalu, Lotesul adalah organisasi lokal yang bertanggung jawab untuk mengoperasikan lotere di negara bagian Brasil ini. Kini, kekuasaan akan berpindah tangan, sebagaimana ditentukan oleh Sekretariat Negara Keuangan (Sefaz). Setelah persetujuan awal, terserah kepada Dewan Legislatif negara bagian untuk melanjutkan rencana, termasuk membuat pedoman untuk calon penawar dan panggilan terbuka untuk penawaran — tender — pada tahap waktu tertentu.
Sementara itu, NGT adalah Teknologi Game Baru, sebuah perusahaan yang aktif di industri game global dan beroperasi di Brasil. Perusahaan bekerja baik dengan game berbasis darat dan online, dan termasuk lotre dan hadiah undian di antara penawarannya untuk klien.
Mengapa NGT mengajukan pengaduan?
NGT Brasil mengajukan apa yang disebut banding mandamus, untuk meminta Pengadilan Mato Grosso do Sul untuk melihat lebih dekat tender negara bagian. Pengadilan mendengarkan dan menangguhkan panggilan untuk penawaran, berdasarkan pernyataan oleh NGT bahwa panggilan ini tidak sepenuhnya sah.
NGT menemukan beberapa hal yang salah dengan Pemberitahuan Panggilan Umum 001/2022. Pertama, cara formulasinya akan mencegah persaingan. Hanya satu perusahaan yang dapat diakreditasi per penjatahan, sehingga operator lain tidak akan memiliki kesempatan untuk menawarkan layanan mereka, menciptakan monopoli yang tidak adil untuk satu perusahaan terpilih.
Lebih lanjut, NGT menegaskan bahwa proses seleksi tidak cukup transparan, artinya sebuah perusahaan mungkin dipilih bukan karena prestasinya yang sebenarnya tetapi karena alasan lain yang lebih jahat. Ia juga mencatat aturan yang mengatakan perusahaan yang mengajukan lebih awal akan lebih mungkin untuk dipekerjakan, meskipun ini tampaknya tidak memiliki dasar hukum.
Hakim Vladimir Abreu da Silva setuju dengan NGT. Dia membuat pernyataan yang lebih mendefinisikan proses akreditasi, dan menjelaskan bahwa tidak boleh ada batasan jumlah penyedia yang diberikan dalam akreditasi. Padahal, yang terjadi adalah sebaliknya: Administrasi Publik yang terlibat harus menyetujui semua yang memenuhi persyaratan panggilan publik. Dia menegaskan bahwa kebutuhan panggilan – menemukan operator lotre – akan lebih baik dilayani dengan lebih banyak perusahaan terakreditasi.
Bagian dari masalah ini berkaitan dengan aturan tentang ukuran populasi. Mato Grosso do Sul hanya memiliki sekitar 2 juta penduduk, dan aturan saat ini menetapkan satu perusahaan yang dikontrak per 2 juta penduduk, yang berarti negara bagian hanya akan memiliki satu penyedia. Namun, hakim menyatakan bahwa ini tidak dapat dipertahankan. Lebih dari satu penyedia harus hadir agar ada keadilan dan persaingan dalam prosesnya.
Apa yang akan terjadi selanjutnya?
Untuk saat ini, hakim telah memutuskan untuk menunda panggilan publik. Namun masih bisa diperbaiki oleh pihak terkait dan dikaji ulang, namun isu yang disorot NGT harus dibenahi agar bisa maju. Hakim memberi waktu 10 hari untuk memperbarui panggilan, yang dapat diajukan ke Kejaksaan Agung.
Beberapa kota Brasil telah mempertimbangkan lotere baru dalam beberapa bulan terakhir. Di Bagé, lotre baru dapat membantu mendanai pariwisata dan kesehatan. Di Mineira, pemerintah mendengar proposal untuk mengoperasikan beberapa jenis permainan lotre di daerah tersebut.
Apakah Anda menikmati artikel ini? Kemudian bagikan dengan teman-teman Anda.
Bagikan di Pinterest
